近日，遂昌县在全市率先推出生态环境领域“学法积分抵扣罚款”新政，凭借“边学法边减罚” 的创新模式，引发广泛关注。

企业可通过线上学习环保法规积攒积分，直接用于抵扣行政处罚金额。某建设公司负责人表示：“以前觉得环保法规晦涩难懂，现在通过‘浙里办’环保e企管平台，员工每天刷题攒分，不仅弄明白了《中华人民共和国水污染防治法》的‘红线’，原本的14.5万罚款，靠积分还减免了1万元。”

从“罚单”到“学分”，执法转型释放治理温度

2024年12月，遂昌县南溪河道有群众举报存在企业非法排污致水质污染问题。经调查，是某建设公司工地污水处理设施运行异常，碱性污水未经有效处理直排入河，按照相关法律法规，丽水市生态环境局拟对其处以14.5万元罚款。

排入雨水管道后流入南溪

依据浙江省生态环境厅《环保e企管建设应用管理办法（试行）》，“学法积分” 可作行政处罚从轻考量。企业每获200分积分，可减法定最高罚款金额1%，上限5%；积分还能加速转码，20分抵扣一天黄码、40分抵扣一天红码时间。

行政处罚的“减法”，与环保意识的“加法”

立案当天，遂昌分局告知企业可以通过浙里办环保e企管平台的 “学法积分” 抵扣部分罚款。截至2025年2月，该企业获259分学法积分并申请减免。

企业人员学法积分

经过集体讨论，考虑到该企业在整个事件中配合检查态度积极，整改行动迅速，还主动加强环保法律法规学习，遂昌分局决定实施 “学法积分” 抵扣行政罚款。最终同意企业用200积分抵扣1%法定最高罚款金额，即少罚10000元。

这一举措，充分发挥了 “学法积分” 的激励作用，让众多企业学习环保法律法规的热情高涨，这也是全市首次实施环保 e 企管 “学法积分” 激励措施。

遂昌分局执法队副队长介绍，环保e企管以企业统一社会信用代码为“数字身份证”，实时归集排污记录、设施运行、危废处置等20类环保数据，生成“红黄绿”动态环保码。依托环保码系统联动积分数据，实现企业环境信用“可视化”，建立208家赋码企业的监管档案，对污水处理异常、学法积分不足等6类风险实时推送预警，推动监管从“事后罚”转向“事前防”。截至目前，遂昌分局已举办学法积分培训会2场，125家企业参与，48家企业积分超100分。

利用生态大学堂等开展e企管宣传和业务培训

遂昌分局执法队专职副队长杨弘评价说，以往排污单位对于学习环保法律法规的积极性普遍不高，而学法积分抵扣罚款政策的出现，破解了这一难题。从过去被动接受环保要求，到如今主动学法守法，深入了解法律法规的具体内容，以及违法后将面临的严重后果，从根本上提升了企业对环保法规的重视程度。

遂昌县这一创新实践，为生态环境治理与企业环保教育提供了可借鉴的成功范例，期待更多企业在政策激励下，积极投身环保，共护绿水青山。