第 五 期（总第六十七期）

丽水生态市建设工作领导小组办公室　　　   二○○八年四月二十八日

本 期 目 录

一、        丽水市环保局建立约访县（市、区）党政主要领导的制度

­二、市妇联立足“双创”打生态牌

三、市减排办组织各地上报2008年度主要污染物总量减排计划形势分析

四、市环保局组织召开全市一季度减排形势分析会

五、庆元县委书记蔡小华提出要主攻生态县建设不动摇

六、简讯两则

▲合成革企业成功应用水性树脂生产技术

▲景宁县户用沼气项目和农村沼气乡村服务网点项目获中央扶持98.24万元

丽水市环保局建立

约访县（市、区）党政主要领导的制度

为深入学习贯彻党的十七大精神，坚定不移实施省委“创业创新”总战略，扎实推进丽水生态文明建设，努力全面完成全年生态省、生态市建设工作和 “811”新三年行动等年度目标任务，实现全市生态建设重点突出，各县（市、区）工作均衡推进，丽水市环保局按照市委书记、市长陈荣高代表中共丽水市委在市纪委二届四次会议上提出的“充分发挥丽水的区域经济特色和生态优势，发展生态经济、优化生态环境、弘扬生态文化，促进经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，促进全市人民的生活水平和生活质量不断提高，全面实现建设生态文明、推进跨越发展、惠及全市人民”的战略目标，明确“把发展生态经济作为丽水建设生态文明的基础，把优化生态环境作为丽水建设生态文明的重要保障，把弘扬生态文化作为丽水建设生态文明的重要支撑”三大任务，坚持与时俱进和科学求实的精神，探索工作举措创新，决定从今年起建立与各县（市、区）政府主要领导之间的约谈制度。

　　市环保局主要领导原则上每月约纺一个县（市、区）的主要领导，就县（市、区）的生态县（市、区）创建、节能减排工作和“811”新三年行动，年度重点生态工程和生态示范项目，环保机构队伍建设和环保执法等各项主要工作交换意见，保持沟通和商榷。注重把重点放到研究解决上述各方面的重大问题上，放到落实丽水市人民政府与当地政府的各项政策举措上，放到提高破解影响全市与当地生态文明建设、年度目标任务完成等难点的能力上。通过约访增进相互了解，促进相互联动，在推进生态省、生态市建设中，达到实现谋一域与谋全局的统一，着眼长远与抓好当前的统一，总结经验与推动工作的统一，为把丽水生态文明建设提高到新的水平，为年度各项目标任务取得卓有成效的进展而共同努力奋斗。

　　四月初，市环保局叶沙平局长首次就落实今年生态市建设目标任务等工作，约访云和县丁绍雄县长，取得了良好效果。在约访中，就云和县08年建成省级生态县形成了共识。同时对云和县环保局健全内部机构，增加环保行政执法人员编制和生态建设专项资金等问题进一步得到落实，并就丽水城市饮用水源（玉溪水库）保护的生态补偿问题，进行了探讨和交流。

（市生态办）　

市妇联立足“立创”打生态牌

一是围绕“发展生态经济”任务，全力打造“浙江绿谷巾帼来料加工基地”。按照“改善民生”要求，针对农村妇女创业难、增收难、缺少平台的现状，增强围绕中心，服务大局的使命感、责任感。围绕市委、市政府实施的“低收入农户奔小康工程”，进一步加大来料加工的工作力度，以欠发达乡镇、农民异地转移安置点、贫困人口相对集中地区等为重点发展来料加工，为贫困妇女增收致富服务。继续通过抓重点、抓服务、抓管理，努力在“扩面、增量、提质”上下功夫，今年目标是全市加工费3.8亿元，力争4亿元，加工队伍达到11万人，经纪人队伍达到1100人。

二是围绕“优化生态环境”任务，拓展妇女参与生态环境绿化美化的平台。组织全市城乡广大妇女广泛开展 “三八绿色工程”活动。调动城乡妇女积极参与生态环境绿化、美化建设的积极性，开展植树绿化，创建“三八”绿色基地；组织广大妇女群众积极参与“千村示范、万村整治”活动，在本区域的环境治理中发挥应有作用；努力创美化阳台、美化庭院、美化街巷，营造良好的人居环境；开展以“节能减排家庭社区”为重点的绿色家庭创建活动，踊跃参与生态市建设。

三是围绕“弘扬生态文化”任务，引领妇女参与生态文化建设。重点通过在全市开展争当创业创新丽水魅力女性活动，激发妇女的“两创”热情，培育一批“巾帼发明者”。不断深化文明家庭创建活动，依托家庭和社区两大阵地，进一步深化学习型家庭、绿色家庭、和谐家庭、平安家庭、廉洁家庭创建活动，带动妇女建设和谐文化、发展家庭文化、培育文明风尚。着力推进儿童工作，深入开展“双合格”家庭道德教育宣传实践活动，增强活动实效。继续抓好农村留守儿童教育管理工作，在建立留守儿童俱乐部（之家）等阵地和构建长效运行机制上下功夫。　

（丽水市妇联办公室　万里红）　

市减排办组织各地上报

2008年度主要污染物总量减排计划及形势分析

为顺利完成我市2008年度污染物减排工作任务，按照省减排办统一部署，市减排办在2007年底及时发文各县（市、区）环保局，组织各地结合本地实际安排2008年度主要污染物总量减排重点项目，编制了《丽水市2008年度主要污染物总量减排计划》并上报省减排办。根据各县（市、区）上报的计划情况，对全市及市本级2008年度主要污染物总量减排形势进行分析并上报省减排办。

根据省里“至2008年底全省主要污染物减排累计要完成“十一五”减排总量的60%，即COD要在2005年基础上累计削减9.06%，SO₂累计削减9%”的目标要求，经初步汇总测算，全市2008年化学需氧量（COD）削减量应不少于4360.4吨，二氧化硫（SO₂）削减量应不少于1625.75吨。目前各地上报的COD减排计划项目共48个， COD削减量预计为3542.13吨，即使都能如期实施，全被国家认可的情况下，缺口仍有818.3吨，我市COD减排形势非常严峻；各地上报二氧化硫（SO₂）减排项目共24个，预计削减量约为1486.13吨，缺口139.62吨，完成年度削减目标有一定困难；但如果今年全市全社会煤增量能控制在1万吨以内，则基本能完成SO₂减排任务。

（市减排办）　

市环保局组织召开全市一季度减排形势分析会

根据各县（市、区）上报的2008年度减排计划及1、2月份的减排情况分析，COD及SO₂减排计划与全年的减排任务目标差距很大，我市2008年度主要污染物减排工作形势非常严峻。丽水市环保局组织各县（市、区）环保局局长、分管局长、市经济开发区经发局长于3月底召开了全市一季度减排形势分析会。各县（市、区）汇报交流了各地一季度的减排工作情况、存在的问题与困难；市减排办副主任陈灵敏全面分析了全市2008年度的减排形势，存在的困难与不足，提出了对下一阶段工作的对策及建议。丽水市环保局局长叶沙平同志出席了会议并作重要讲话，会议由丽水市环保局副局长、减排办主任楼培忠同志主持。

叶局长的重要讲话，明确指出了全市今年主要污染物减排工作的严峻形势及存在的核心问题，强调各地要认清形势，加强与当地相关部门协调，做好新增量测算，加快减排重头戏――城市污水处理厂的调试验收及配套管网建设工作，深入挖掘、充实减排项目。

楼培忠副局长肯定了各地的减排工作，并指出今年减排任务非常艰巨，要求各地进一步采取措施，研究对策加大减排力度，力保今年减排任务完成。

（市减排办）　

庆元县委书记蔡小华提出要主攻生态县建设不动摇

庆元县委书记蔡小华在全县干部大会上提出要主攻生态县建设不动摇。蔡小华书记指出，党的十七大报告首次提出建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。生态文明已同物质文明、政治文明、精神文明一道，构成和谐社会不可或缺的生态条件。庆元作为“中国生态环境第一县”，优良生态这一最大的后发优势，要求我们更加重视生态建设，始终把保护环境、改善生态放在经济和社会发展的重要位置，以强化生态规划为先导，以实施生态项目为基础，以发展生态经济为关键，以弘扬生态文化为保障，走出一条经济发展与环境保护双赢之路，争创省级生态县，以生态县建设为载体，切实推进生态文明。一是要进一步改善生态环境。要认真编制与实施“三江源保护工程”，以大项目推进生态环境的大改善，推进生态县建设各项措施的落实。生态县建设的核心是发展大林业，要通过落实人工造林、补植、抚育、阔叶化改造和封山育林、公益林制度等措施，完成造林1万亩，发展阔叶林4000亩，巩固和提高森林覆盖率，进一步改善林相，提高森林景观价值；严格控制林木采伐，抓好森林防火、森林有害生物防治等工作，切实保护好森林资源。要加强农村面源污染防治，认真实施万里清水河道工程，加强河道采砂管理，充分发挥污水处理厂作用，确保优良水质，落实和深化殡葬制度改革，推进生态环境进一步改善。二是大力发展生态旅游。我县良好的生态是最大的旅游资源，是发展生态旅游的必备条件。我们要坚定“卖生态”和“大景区”理念不动摇，以发展大旅游、开拓大市场、形成大产业为目标，着力加强生态品牌建设、旅游景点开发和旅游市场营销，实现2008年接待国内外游客25 万人次，旅游总收入8600 万元。保证旅游专项经费的投入和使用，加快四大景区建设，建设旅游精品，激活民间资本，完善县城旅游服务功能，加快配套设施建设，改善旅游发展环境，逐步建立县城接待中心到各景区半小时交通圈。充分挖掘庆元浓厚的文化底蕴，开发旅游文化，丰富生态旅游内涵。加强旅游行业规范化管理，加强高素质导游队伍建设，提升从业人员服务水平。

（庆元县环保局   周加田）　

简讯两则

▲合成革企业成功应用水性树脂生产技术。

经过3年多的努力，由四川大学和丽水齐力皮饰有限公司共同承担的《PU革后整理水性材料应用工艺研究》科研项目，前不久通过专家组验收。齐力公司应用水性树脂生产合成革的实践表明，替代溶剂型树脂后，可减少80%以上有机溶剂的排放量，大幅度减轻了环境污染，缓解了有毒有害有机溶剂对生产工人所造成的伤害和安全生产隐患；生产的合成革质量指标全部达到或超过了现有标准，特别是透气透湿、耐寒、耐热、耐磨擦、耐曲绕，粘接强度、手感等更接近真皮；综合成本进一步降低。专家组鉴定资料认为，采用水性材料造的合成革，总体性能优于传统油料制造的产品，有利于减轻环境污染，值得广泛应用。

　　▲景宁县户用沼气项目和农村沼气乡村服务网点项目获中央扶持98.24万元。景宁把“坚持以改善民生民本促进和谐发展”作为今年工作思路的“四个坚持”之一，在项目包装上也非常重视民生民本的项目，年初县发改、环保就会同农业等部门做好户用沼气项目和农村沼气乡村服务网点项目包装，积极向上争取资金。近日，省发改委下达2008年户用沼气项目和农村沼气乡村服务网点项目中央预算内投资计划，我县户用沼气项目和农村沼气乡村服务网点项目获中央扶持投资98.24万元。